基层党的建设是夯实党的执政地位、增强党的凝聚力向心力的基础，其应当始终把“基层”作为核心要素和关键环节，在工作目标设定、工作内容、工作方式选择等各方面，充分考量如何将党的要求和基层党员群众的特点需求相结合，如何吸引党员群众主动参与党的工作，如何在这一过程中引导所有党员增强党员意识，带动发挥作用。但是，当前我国大部分基层党支部党建工作仍面临一些纷繁复杂的新问题、新矛盾，组织生活质量不佳，部分地方的基层党建工作甚至陷入“自弹自唱”的窘境，大部分普通党员群众抱有漠视态度，不积极，不主动，甚至以各种理由逃避，党的工作得不到回应，毫无效果，长此以往，党员群众中存在的问题得不到回应，错误得不到纠正，如此恶性循环会使党员政治立场不坚定，动摇党的根基。

一是党建工作执行制度虚化，履行不力，执行走样。虽然地方上对于组织生活都有明确的规定，但科学性和刚性仍显不够，导致实际执行效果不理想，一方面存在落实制度表面化，执行打折扣，另一方面实际执行走样，诸如谈心谈话走过场，批评与自我批评不痛不痒问题极为普遍。2018年1月，湖南湘潭通报了湘乡市第一中学党总支“履行党建责任不力、基础工作不扎实”的问题，该党总支上党课敷衍了事，网上原搬照抄其他地方党组织书记的讲话稿，还存在组织生活不正常、基础工作不到位等问题。其党总支换届选举大会存在到会党员人数没有达到应到会人数的五分之四，选举程序违规、会议无效的现象。中共常熟市市场监督管理局委员会2018年度基层党建工作督查情况通报上指出，该局机关党建工作如组织生活、教育管理、党务干部队伍建设均有不少问题，部分局机关工作计划、会议签到等不全，理论学习走过场，多数台账内容记录不详实，城区分局党总支各支部竟然不能做到一个支部一个党务工作者的配备。

二是党组织生活内容随意，闭门造车，缺乏创新。不少组织生活只是依样画葫芦，上头怎么布置就怎么做，没有调查，没有研究，脱离基层党员工作生活的实际，导致内容上缺乏针对性，自说自话、空洞说教，在形式上，仍显单一，缺乏吸引力和创新力，一搞活动多是党支部书记唱独角戏，党员互动讨论少、交流发言少，缺乏思想上的交流与沟通。2019年2月，中共牟定县委政策研究室对该县的农村基层党建工作调查研究后发现，其普遍存在“被动应付”现象，“坐、等、靠、要”情况严重，常常是“老办法不管用，新办法不会用”，没有结合实际、因地制宜开展党建工作，照抄照搬，缺乏创新。2019年2月，央视网的报道指出，我国多地党建工作布局上缺乏前期实际调研，“闭门造车”。各层级党委苦思穷想提出党建工作年度创新项目却不结合工作实际，不注重解决实际问题，只满足于引起上级领导注目，挖空心思做文字游戏，与创新的目的背道而驰。

三是上级党组织督查不力，多地党支部活动经费保障不足。对于基层开展组织生活，上级党组织的监督作用处于失位状态，对所属基层党组织开展的组织生活，指令性的安排多，严格的督促检查少，即使有，也多是走过场，浮于表面。2019年2月，央视网的报道中显示，某乡镇粗略统计2018年的党建工作报表，总共上交了356张，几乎每天一张报表。这些部门的检查工作，还是习惯于翻材料、开座谈、转一转“三部曲”，走走过场。 由于目前大部分的基层党支部，其支部书记、委员、党小组组长多是兼职，上级组织也较少组织开展培训和指导，忽视了对基层党组织党建工作的指导、管理、考核，在经费支持上也严重不足。2018年10月，湖南省郴州市永兴县市政管理所的研究显示，基层党组织的党建活动经费一般都是政府按照一定的方式进行专项拨款，但是由于近年来我国的经济飞速发展，党建活动经费拨款并未相应的增加，使很多基层党组织由于经费不足而不得不减少党建活动的开展，严重影响了基层党组织的凝聚力。

综上所述，要提升基层党建的实效性，必须要加强基层党组织的意识形态教育，要从源头上抓起，切实提升对党建工作的重视；同时，要结合工作实际，将党建和工作有效结合，以党建促工作，创新模式；基层党建的组织生活要符合形式，丰富多样，不能让活动经费制约组织生活的形式。